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为区别民间借贷和非法放贷的界限，姜伟提到，在起草《意见》时对非法放贷行为及其入罪条件进行了严格界定和限制。例如，明确规定非法放贷行为必须“以营利为目的”、“2年内向不特定多人以借款或其他名义出借资金10次以上”，并且要达到“情节严重”的程度才能以非法经营罪追究刑事责任，这样可以有效避免打击面扩大，确保正常的民间借贷活动不受影响。

具体来看，第一，强化逆周期调节。2019年以来央行先后降准三次（1月全面降准、5月定向降准，9月全面降准+定向降准），同时降低MLF、逆回购等利率，为市场提供充足的流动性。第二，注重以改革的方式降低利率。央行8月17日宣布完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制，用LPR取代基准利率成为信贷市场新的利率锚，同时增加5年期以上品种，旨在为信贷市场建立市场化的收益率曲线，打破银行通过协同行为设定贷款利率隐性下限。第三，精准滴灌，优化信贷结构。9月央行宣布对仅在省级行政区域内经营的城商行额外降准1个百分点，释放资金约1000亿元，将定向降准城商行使用降准资金发放民营、小微企业贷款情况纳入MPA考核，引导中小银行回归基层、服务实体，同时对再贷款、再贴现等工具加以利用以支持民营与小微企业发展。

没有乡镇和街道的市在温州南部鳌江流域入海口，位于北岸的是平阳县鳌江镇，南岸的是龙港。龙港原本是一个镇，但它又不是一个普通的镇。据新华社报道，龙港建镇时，曾在全国率先推出土地有偿使用和户籍制度改革，掀起了农民造城旋风。这座不用国家投资，完全依靠农民自身力量建设起来的新城，被誉为“中国第一座农民城”“中国农民自费造城的样板”。

“自去年下半年开始，电视剧市场陷入艰难的行业调整期，在市场日趋规范的过程中，所有的价格体系也在随之调整，买卖双方对于电视剧交易都更谨慎，无论是上市公司还是中小企业，大都仍处于负重前行的状态，业绩受到影响自然也在情理之中。”影评人刘畅如是说。

央行11日发布了11月份金融数据。这当中，11月份财政存款的变动超出预期，在很大程度上印证了这一猜测。据央行公布，11月份金融机构财政存款余额出现了下滑，这并不让人意外，但出乎意料的是，余额下降超过6000亿元，创出有数据纪录以来历年11月的最大值。

不过，仅以募资规模来解释内地和香港企业的认购倍数差异也是不全面的，毕竟内地赴港上市企业中募资金额不足一亿港元的紫元元、百应租赁和远航港口的认购倍数同样不高。低认购率背后反映出了香港投资者对赴港上市潮中的内地企业信心不足，信息不对称和对内地市场的熟悉度偏低使其更偏好香港本地的上市企业。在上半年内地赴港上市的独角兽接连破发后，大量资金采取了审慎观望的态度。